Η Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος και το Τμήμα Στατιστικής & Ασφαλιστικής Επιστήμης του Πανεπιστημίου Πειραιώς συνδιοργάνωσαν εσπερίδα, στις 12 Μαΐου, στο Αμφιθέατρο Μεγάρου Θ. Καρατζά. Το θέμα της εσπερίδας ήταν «Η ελληνική ασφαλιστική αγορά: παρόν και μέλλον».
Πρώτος ομιλητής ήταν ο κ. Μιλτιάδης Νεκτάριος, Αναπλ. Καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιώς, ο οποίος αφού ανέλυσε τη σημασία της Ιδιωτικής Ασφάλισης για τις σύγχρονες κοινωνίες, βελτιώνοντας σημαντικά την ποιότητα ζωής, έθεσε ερωτήματα σχετικά με την πολιτική βούληση για την ανάπτυξη της εγχώριας ασφαλιστικής αγοράς και τη διαδικασία επίτευξης αυτής της ανάπτυξης.
Ακολούθησε ο κ. Δούκας Παλαιολόγος, Πρόεδρος Δ.Σ. της ΕΑΕΕ, ο οποίος, αφού περιέγραψε την υφιστάμενη κατάσταση στην ελληνική ασφαλιστική αγορά, σημείωσε πως η ανάπτυξή της παραμένει σε χαμηλά επίπεδα σε σχέση με τις αγορές άλλων ευρωπαϊκών χωρών, παρότι το μέσο εισόδημα δεν είναι χαμηλότερο. Το κρίσιμο σημείο για την ανάπτυξη της αγοράς είναι, αφενός, η ίδια η αγορά να προσφέρει ποιοτικές υπηρεσίες και, αφετέρου, η άσκηση αποτελεσματικής εποπτείας και ελέγχου, που συμβάλλει αποφασιστικά στην εμπέδωση του κλίματος εμπιστοσύνης στον κλάδο.
Επόμενος ομιλητής ήταν ο κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, Βουλευτής ΠΑΣΟΚ, έπεύθυνος για θέματα ανάπτυξης, ο οποίος, αφού περιέγραψε το παρόν της ελληνικής ασφαλιστικής αγοράς, ανέπτυξε τις θέσεις και τις απόψεις του κόμματός του γύρω από τους τρόπους ανάπτυξής της.
Συνοπτικά, τα κύρια σημεία της ομιλίας του κ. Χρυσοχοΐδη ήταν τα εξής:
Το ΠΑΣΟΚ έχει πλήρως επεξεργασμένη πρόταση για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της ασφαλιστικής αγοράς, σε αντίθεση με τη νεοφιλελεύθερη πρόταση, που βασίζεται στην αυτορρύθμιση των αγορών.
Βασικός άξονας της αναπτυξιακής στρατηγικής είναι η συγκρότηση και λειτουργία ενός “εθνικού πρωταθλητή” στην ασφαλιστική αγορά, ρόλο τον οποίο θα αναλάβει η Εθνική Ασφαλιστική. Η νεοφιλελεύθερη πρόταση προβλέπει την πώληση της Εθνικής Ασφαλιστικής.l Η Εθνική Ασφαλιστική επανεισάγεται στο Χρηματιστήριο και διασφαλίζεται ο έλεγχός της από ελληνικά συμφέροντα, μέσω αυξήσεων κεφαλαίων και απορρόφησης ελληνικών και ξένων ασφαλιστικών εταιρειών.
Η Εποπτική Αρχή πρέπει να δώσει μεγαλύτερη βαρύτητα στην προστασία των συμφερόντων των ασφαλισμένων, ιδιαίτερα στις ασφαλίσεις ζωής, συντάξεων και υγείας.
Προτείνεται η δημιουργία δύο Εγγυητικών Κεφαλαίων, για τους τομείς των Ασφαλίσεων Ζωής και Γενικών Ασφαλίσεων, αντίστοιχα.
Προτείνεται η δημιουργία Εθνικού Οργανισμού Ασφάλισης Φυσικών Καταστροφών, που θα λειτουργεί σε συνεργασία με την ιδιωτική ασφαλιστική αγορά.
Η πρόταση για Εγγυητικά Κεφάλαια Ζωής & Γενικών Ασφαλίσεων στην Ελλάδα
Τα Εγγυητικά Κεφάλαια, όπως επισημάνθηκε, προστατεύουν τους ασφαλισμένους σε περιπτώσεις πτώχευσης ασφαλιστικής εταιρείας. Με τη λειτουργία τους θωρακίζουν την ασφαλιστική διαδικασία και αναβαθμίζουν το κύρος της “ασφαλιστικής υπόσχεσης”, που αντιπροσωπεύει το ασφαλιστήριο συμβόλαιο. Ο ασφαλισμένος έχει τη διαβεβαίωση ότι η αποζημίωσή του δεν εξαρτάται μόνο από τη φερεγγυότητα της ασφαλιστικής του εταιρείας, αλλά από τη φερεγγυότητα ολόκληρης της ασφαλιστικής αγοράς.
Το Επικουρικό Κεφάλαιο Ασφάλισης Αυτοκινήτων, το οποίο από το 1985 καλύπτει και τις απαιτήσεις ζημιωθέντων από πτωχευμένες ασφαλιστικές εταιρείες, έχει αποδειχθεί ένας εξαιρετικά αποτελεσματικός μηχανισμός για την προστασία εκατοντάδων χιλιάδων ζημιωθέντων, και κατ’ επέκταση έχει συμβάλει στη διατήρηση του κύρους της ασφαλιστικής αγοράς.
Στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι περισσότερες χώρες διαθέτουν Εγγυητικά Κεφάλαια, τόσο για τις Ασφαλίσεις Ζωής όσο και για τις Γενικές Ασφαλίσεις. Στις ΗΠΑ, όλες οι Πολιτείες έχουν θεσπίσει την υποχρεωτική λειτουργία Εγγυητικών Κεφαλαίων για τις Ασφαλίσεις Ζωής και τις Γενικές Ασφαλίσεις.
Για την Ελλάδα, προτείνεται η άμεση θέσπιση δύο Εγγυητικών Κεφαλαίων για τους τομείς των Ασφαλίσεων Ζωής και Γενικών Ασφαλίσεων αντίστοιχα (το δεύτερο Εγγυητικό Κεφάλαιο δεν θα καλύπτει τον Κλάδο Αυτοκινήτου, ο οποίος θα συνεχίσει να έχει το υφιστάμενο Επικουρικό Κεφάλαιο).
Στην εσπερίδα ήταν προγραμματισμένη και η παρουσία του κ. Γιάννη Παπαθανασίου, Yπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, ο οποίος εν τέλει δεν παρέστη.
Παρέστησαν, όμως, εκτός από τους φοιτητές του Πανεπιστημίου Πειραιώς, και πολλά μέλη της ασφαλιστικής οικογένειας. Οι παριστάμενοι διαπίστωσαν ότι κοινός τόπος είναι η κακή κατάσταση της ελληνικής ασφαλιστικής βιομηχανίας.
Τόσο ο Πρόεδρος της Ένωσης όσο και ο καθηγητής κ. Μ. Νεκτάριος αλλά και ο κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης υπήρξαν απολογητικοί ως προς τη συμμετοχή τους στη μη βελτίωση των συνθηκών της αγοράς και “Κασσανδρικοί” ως προς το μέλλον της.
Για τον Πρόεδρο της Ένωσης και Πρόεδρο της Εθνικής Ασφαλιστικής δεν έχουμε, στη θέση αυτή, τίποτε άλλο να σχολιάσουμε, πέραν των όσων ο ίδιος για τον εαυτό του ομολόγησε.
Στον καθηγητή κ. Νεκτάριο αναγνωρίζουμε τη ρομαντική ταύτισή του με τα επιβεβλημένα δέοντα γενέσθαι, τόσο στην Ιδιωτική όσο και στην Κοινωνική Ασφάλιση, δεν βλέπουμε όμως, πρακτικά, να βρίσκει ανταπόκριση υλοποίησης και εφαρμογής το όραμά του. Μακάρι τα πράγματα να μας διαψεύσουν!
Για τον κ. Χρυσοχοϊδη σαφώς δηλώνουμε ότι συμφωνούμε στα επαγγελλόμενά του, αλλά δεν μας πείθει ότι κατέχει αφΆ εαυτού τα ζητήματα.
Τέλος, με αφορμή την εσπερίδα, να εκφράσουμε την ταπεινή μας άποψη ότι με εκδηλώσεις και μόνον δεν λύνονται τα προβλήματα της ελληνικής ασφαλιστικής αγοράς.
Δ.Ρ.
